El Mercosur se encamina a una etapa clave en su vínculo comercial con la Unión Europea. A partir del 1° de mayo comenzará a regir de forma provisional el acuerdo, con la activación de beneficios arancelarios y el inicio de la distribución de una cuota de 99.000 toneladas de carne bovina.

Sin embargo, la falta de consenso entre los países del bloque mantiene abierta la negociación, con un plazo que se extendería hasta septiembre para definir el reparto definitivo.

El presidente de la Federación de Asociaciones Rurales del Mercosur, Jorge Andrés Rodríguez, advirtió a Valor Agro que el proceso sigue sin una definición clara y con fuertes tensiones internas. “En este momento no hay acuerdo”, afirmó, al tiempo que señaló que Brasil ha tenido un rol determinante en la discusión.

Rodríguez explicó que el gigante sudamericano “salió muy fuerte con la negociación”, algo esperable por su peso dentro del bloque y su incidencia en el acuerdo con la Unión Europea. En ese contexto, el reparto de la cuota continúa siendo uno de los principales puntos de conflicto.

El esquema en discusión contempla una cuota total de 99.000 toneladas de carne bovina, que incluye tanto cortes enfriados como congelados. Según detalló el dirigente uruguayo, existe además un volumen inicial, alrededor de 2.600 toneladas, que aún no tiene asignación definida.

Uno de los criterios sobre la mesa es el denominado past performance, que toma como referencia las exportaciones históricas. Este mecanismo favorecería principalmente a Brasil y Argentina, lo que genera resistencia en otros países del bloque.

“Esa es parte de la información técnica, pero después, a la hora de negociar, Cancillería toma otras variables, muchas veces políticas, que son las que preocupan”, señaló Rodríguez.

Paraguay y la discusión por la participación

Dentro del Mercosur, Paraguay ha planteado una distribución más equitativa, incluso con propuestas cercanas a un 25% por país. Sin embargo, desde Uruguay consideran que ese escenario es inviable.

“Eso es imposible”, sostuvo Rodríguez, quien explicó que las diferencias responden tanto al peso histórico en el comercio europeo como a la estructura exportadora de cada país.

En ese sentido, recordó que Uruguay es el país que, en términos relativos, más exporta a Europa dentro del bloque.

Más allá del volumen, Uruguay apunta a capturar mayor valor dentro de la cuota. El dirigente remarcó que el país buscará posicionarse en los cortes enfriados, de mayor calidad y precio en el mercado europeo.

“Sin duda que iremos más por los cortes enfriados porque son cortes de más valor”, afirmó.

Además, destacó que desde el 1° de mayo se producirán mejoras arancelarias, incluyendo beneficios dentro de la cuota Hilton, lo que podría traducirse en mejores precios para la cadena.

Plazos y expectativas

El escenario actual plantea un período de transición hasta septiembre, durante el cual los países deberán acordar la distribución definitiva del cupo. Mientras tanto, la operativa comenzará con reglas parciales y un margen de incertidumbre.

Rodríguez señaló que, pese a la falta de acuerdo, en Uruguay hay confianza en el trabajo que se viene realizando a nivel gubernamental. “La forma en que se está encarando nos deja tranquilos, aunque en una negociación con fuerzas muy dispares los resultados pueden ser distintos”, advirtió.