La Comisión Nacional de la Competencia (Conacom) avanza en una nueva etapa luego de presentar su estudio de mercado sobre el complejo cárnico nacional. El trabajo, que analizó la estructura, dinámica y comportamiento competitivo del sector, no solo dejó conclusiones y recomendaciones, sino que abrió una hoja de ruta sobre cómo seguir monitoreando y, eventualmente, profundizar acciones institucionales.
En diálogo con Valor Agro, el presidente de la Conacom, Eduardo Barros Vasconcellos, explicó que el informe debe entenderse como un punto de partida y no como un documento cerrado. “Una vez que se hace el estudio, la pregunta natural es ‘¿y ahora qué?’. Desde el directorio lo que pretendemos es que esta información se mantenga actualizada y que funcione como un observatorio”, señaló.
Según Barros Vasconcellos, la intención de la Conacom es que el estudio no quede fijo en el tiempo. La estructura metodológica ya está definida, por lo que el desafío pasa ahora por actualizar periódicamente los datos para acompañar la evolución del mercado. “La idea es ir siguiendo cómo cambia el sector, con información actualizada, para que sea un documento vivo”, remarcó.
Este enfoque no se limita únicamente al complejo cárnico. Desde la Conacom indicaron que la misma lógica de seguimiento y observatorio se está aplicando a otros mercados relevantes de la economía paraguaya, con el objetivo de fortalecer la capacidad de análisis y detección temprana de posibles distorsiones competitivas.
Recomendaciones y rol de las instituciones
El estudio también formuló recomendaciones dirigidas a distintas instituciones vinculadas al funcionamiento del complejo cárnico. En este punto, Barros Vasconcellos fue claro al señalar que la adopción de estas sugerencias dependerá de cada organismo. “El informe hace recomendaciones y luego ya queda en manos de las instituciones decidir si las toman o no”, explicó.
No obstante, subrayó que la Conacom mantiene una postura abierta a la cooperación interinstitucional. “Desde la Conacom siempre estamos dispuestos a trabajar y colaborar para que esas recomendaciones puedan cumplirse”, afirmó, marcando una voluntad de acompañamiento técnico más que de imposición.
¿Habrá investigaciones a partir del estudio?
Uno de los interrogantes centrales que deja el trabajo es si el estudio de mercado puede derivar en investigaciones formales sobre conductas anticompetitivas. Al respecto, el Presidente de la Conacom aclaró que esa definición no depende del directorio, sino de la Dirección de Investigación del organismo.
“Existe una independencia misional dentro de la Conacom. Hay un director de investigación, que actúa como un fiscal económico, y por otro lado el directorio, que funciona como tribunal en caso de una investigación”, explicó Barros Vasconcellos. En ese sentido, cualquier eventual sumario o investigación quedará a criterio de ese órgano técnico.
El titular de la Conacom recordó que, a nivel internacional, existen antecedentes en los que estudios de mercado derivaron en investigaciones formales. “En otras autoridades de competencia, a partir de estudios de este tipo se encontraron indicios que llevaron a profundizar investigaciones. Pero en este caso puntual no puedo anticipar nada, porque va a depender exclusivamente de la Dirección de Investigación”, concluyó.
