Santa Cruz de la Sierra, Bolivia | Valor Agro Bo
El presidente de Bolivia, Rodrigo Paz, junto a su Consejo de Ministros, promulgó el Decreto Supremo N° 5503, que entre sus principales medidas económicas dispone la eliminación del Certificado de Abastecimiento Interno y Precio Justo como requisito previo para la exportación de productos agrícolas y agroindustriales. La decisión apunta a incentivar la producción y fortalecer la competitividad del sector exportador.
La medida, establecida en el Artículo 51 de la nueva normativa, restablece plenamente el principio de libertad de exportación para productos como carne, maíz, sorgo y azúcar, permitiendo que los despachos al exterior se realicen sin restricciones administrativas ante la Aduana Nacional. Asimismo, la norma busca eliminar trabas burocráticas que -durante las gestiones de los expresidentes Evo Morales y Luis Arce- desincentivaron la producción y restaron competitividad a Bolivia en el comercio exterior.
De acuerdo con el Artículo 50, el objetivo del nuevo marco legal es fomentar la actividad agrícola y agroindustrial orientada a los mercados internacionales, garantizando de manera simultánea un abastecimiento adecuado del mercado interno y precios justos para la población.
En ese contexto, la normativa establece que el Ministerio de Desarrollo Productivo, Rural y Agua será responsable de reglamentar un mecanismo de monitoreo del abastecimiento interno mediante la implementación del Certificado de Abastecimiento Interno, precisando que este procedimiento no implicará regulación ni fijación de precios, sino únicamente la verificación de un suministro suficiente para el mercado nacional.
Desde el sector productivo, la eliminación del certificado como requisito para exportar es considerada una señal positiva para dinamizar las ventas externas, atraer inversiones y generar mayores ingresos por exportaciones, en un contexto en el que la producción agropecuaria demanda mayor estabilidad normativa y previsibilidad.
El peso de las exportaciones cárnicas
Las exportaciones bolivianas de carne bovina alcanzaron en 2024 un récord histórico de 45.067 toneladas, impulsadas principalmente por la demanda del mercado chino, que concentró casi el 89% del total exportado, según datos del Instituto Nacional de Estadística (INE).
Rodrigo Paz, presidente de Bolivia.
China se consolidó como el principal destino de la carne boliviana, con 40.061 toneladas enviadas en 2024, casi el triple de lo registrado en 2022, cuando las exportaciones sumaron 15.878 toneladas. Este crecimiento permitió que el volumen total exportado pase de 15.890 toneladas en 2020 a más de 45.000 toneladas en cuatro años.
El presidente de la Federación de Ganaderos de Santa Cruz (Fegasacruz), Walter Ruiz, destacó que este desempeño refleja el esfuerzo del sector por cumplir las exigencias sanitarias y de calidad del mercado internacional, y subrayó que China se ha convertido en el principal motor de las exportaciones de carne boliviana.
En la gestión 2025, entre enero y octubre, Bolivia exportó 36.319 toneladas de carne bovina, equivalente a más del 80% del volumen alcanzado en todo 2024, lo que anticipa un cierre de año con niveles elevados.
No obstante, desde Fegasacruz advirtieron sobre la necesidad de diversificar los mercados de destino para reducir riesgos y asegurar la sostenibilidad del sector exportador.
Exportaciones cárnicas fuente de ingreso de divisas
Según un análisis de Fegasacruz, basado en datos oficiales de comercio exterior, las exportaciones bolivianas de carne bovina alcanzaron $us 173,6 millones entre enero y octubre de 2025, lo que equivale al 91,7% del récord histórico logrado en todo 2024, cuando el sector generó $us 189,2 millones.
Este desempeño confirma que la carne bovina sigue siendo uno de los principales generadores de divisas del sector agropecuario, con una tendencia de crecimiento sostenido en los últimos cinco años. Las exportaciones pasaron de $us 69,9 millones en 2020 a un máximo histórico en 2024.
China continúa como el principal mercado, concentrando $us 157,7 millones en los primeros diez meses de 2025, es decir, más del 90% del valor total exportado, de acuerdo con Fegasacruz.
En menor escala, Ecuador se ubicó como el segundo destino, con $us 9,3 millones, seguido de Perú, con $us 4,4 millones hasta octubre de 2025. Otros mercados, como Hong Kong y Rusia, tuvieron una participación marginal, con $us 1,99 millones y $us 70.825, respectivamente.
