La Unión Europea (UE) anunció en la Organización Mundial del Comercio (OMC) que no pospondrá la aplicación de su ley antideforestación, rechazando las presiones de países exportadores de productos agrícolas, como Brasil. Esta posición podría desembocar en un gran enfrentamiento en el escenario comercial internacional el próximo año.
En una reunión del Comité de Agricultura, que finalizó, la UE fue bombardeada con críticas. Pero desafió el clamor de los exportadores e insistió en que la legislación (EUDR, en la jerga comunitaria) entrará en vigor el 30 de diciembre de este año y “cualquier aplazamiento requeriría un cambio legislativo”, algo que ‘no lograría nuestro objetivo de proporcionar previsibilidad jurídica para los operadores lo antes posible”.
Utilizando esta lógica legal, la UE enfatizó que está “centrada en garantizar que todos los elementos necesarios para la implementación del reglamento estén listos a tiempo, incluida la orientación para los operadores económicos y los estados miembros, así como los sistemas de TI”. La ley de la UE, que se espera que entre en vigor dentro de tres meses, tiene como objetivo prohibir el acceso al mercado comunitario de seis productos básicos (carne de vacuno, soja, café, aceite de palma, madera y cacao, así como sus derivados) producidos en zonas deforestadas tras finales de 2020. Brasil es uno de los mayores proveedores de la UE de la mayoría de los productos afectados por la legislación, que corresponden a más del 30% de las exportaciones brasileñas al mercado europeo.
La ley tiene el potencial de causar grandes daños al comercio de Europa a partir de 2025. En el Comité de Agricultura de la OMC, la UE sigue teniendo que responder a una serie de quejas de sus socios. El bloque de la UE argumentó que su regulación tiene como objetivo combatir el cambio climático y la pérdida de biodiversidad, abordando específicamente la deforestación vinculada al consumo de la UE.
“Esto no es una prohibición comercial”, insistió la UE, explicando que se requerirá trazabilidad mediante geolocalización para todos los envíos, tanto importados como exportados desde la UE. Frente a la acusación de unilateralismo, la UE dice que cree que su legislación contra la deforestación está “en línea” con sus compromisos con la OMC y otros acuerdos comerciales. El sistema clasificará a los países según un enfoque de evaluación de riesgos de tres niveles.
Los operadores y comerciantes serán responsables de garantizar que sus productos estén libres de deforestación y cumplan con los requisitos. La respuesta de la UE en el Comité de Agricultura de la OMC se produce en un contexto de presión creciente. La semana pasada, la directora general de la OMC, Ngozi Okonjo-Iweala, pidió a Bruselas que “revise ”,su legislación, ante los riesgos de obstaculizar el comercio de materias primas.
Esta semana, en Nueva York, el Presidente Luiz Inácio Lula da Silva mencionó que presionaría a los líderes europeos también para que suspendieran la medida, recibiendo ciertamente un no, a juzgar por lo que los europeos anunciaron en la OMC este miércoles, en una reunión a puerta cerrada.
En el Comité de Agricultura,Brasil también ejerció más presión sobre los temas europeos copatrocinados por Indonesia, Argentina, Perú, Paraguay, Colombia y Nigeria. La reunión del Comité de Agricultura finalizó el jueves. Y parece claro que los países productores no dudarán en abrir disputas contra la UE, e incluso imponer medidas de represalia, si los europeos no relajan sus leyes. El coste reputacional que supone la ley es muy alto.